北控水務(wù)低價中標(biāo)3年不肯簽約 環(huán)保督察批其“綁架”政府!
2018年10月19日,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),督察組向廣東省委、省政府進(jìn)行反饋。反饋會由馬興瑞省長主持,張寶順組長通報督察意見,李希書記作表態(tài)發(fā)言,翟青副組長,督察組有關(guān)人員,廣東省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等參加了會議。
督察指出,廣東省中央環(huán)境保護(hù)督察整改雖然取得顯著進(jìn)展,但整改不平衡問題突出,部分整改任務(wù)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),甚至存在敷衍整改、表面整改、假裝整改等問題。
陽江市上報7條黑臭水體整治初見成效,但2017年以來沿岸僅新增約1公里的納污干管,超標(biāo)污水直排環(huán)境。肇慶市長期未從截污納管上解決羚山涌的黑臭問題,水體氨氮濃度高達(dá)16.9毫克/升,遠(yuǎn)超過輕度黑臭標(biāo)準(zhǔn)。中山市在管網(wǎng)建設(shè)中盲目樂觀,放松工作要求,2017年僅建了96公里,不到全省當(dāng)年建設(shè)總長的2%,截至督察時仍有1/3的污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度長期低于90毫克/升,全市1033條河涌近半水質(zhì)為劣V類。
2016年第一輪督察以來,潮州市雖然加快管網(wǎng)建設(shè),但第一污水處理廠提標(biāo)、擴(kuò)容改造工程尚未完工,配套主管網(wǎng)尚未接入,建成的管網(wǎng)未能發(fā)揮效益;第二污水處理廠年度管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)雖已完成,但配套管網(wǎng)缺口依然較大?!盎仡^看”時,兩家污水處理廠仍然從附近河涌抽水處理。楓江深坑省考斷面2017年化學(xué)需氧量、氨氮濃度較2016年分別上升7.8%、11.4%;2018年1—6月,較上年同期分別上升31.1%、5.5%,水質(zhì)繼續(xù)惡化。
粵東西北地區(qū)1013個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前僅有203個建成污水處理設(shè)施,一些建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠由于管網(wǎng)和管理等問題也難以正常運(yùn)行。督察發(fā)現(xiàn),在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)過程中,一些大型企業(yè)投標(biāo)搶標(biāo)積極,但中標(biāo)后項(xiàng)目推進(jìn)不力,甚至“綁架”政府,導(dǎo)致工作被動。揭陽市占隴污水處理廠等9個鎮(zhèn)級污水處理項(xiàng)目,2015年北控水務(wù)以PPP模式低價中標(biāo)后,借口實(shí)際投資可能遠(yuǎn)超投標(biāo)報價而遲遲不肯正式簽約;廣東廣業(yè)集團(tuán)中標(biāo)9個示范縣的污水處理設(shè)施建設(shè),標(biāo)的金額高達(dá)76億元,但所有中標(biāo)項(xiàng)目均未達(dá)到建設(shè)進(jìn)度要求。
督察要求,廣東省委、省政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。要以推動中央環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī),系統(tǒng)推進(jìn)水污染治理工作,強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)力度,加強(qiáng)對固體廢物特別是危險廢物的監(jiān)管。要依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究,對于落實(shí)責(zé)任不力的問題,要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查,厘清責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。
督察強(qiáng)調(diào),廣東省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察反饋意見,抓緊研究制訂整改方案,在30個工作日內(nèi)報送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理,已按有關(guān)規(guī)定移交廣東省委、省政府處理。